他举例称，意见提到的“鼓励民营企业盘活存量资产回收资金”，这是对应当前部分民营企业存在经营困难，而重整重组能够为这类企业找到一条出路。“防止和纠正利用行政或刑事手段干预经济纠纷，以及执法司法中的地方保护主义”这一条优化了法治环境，壮大了民营企业家的信心。意见还提到“严格落实知识产权侵权惩罚性赔偿、行为保全等制度”，过去知识产权侵权集中在损失赔偿，金额较小，未来知识产权保护的力度将有效提高。

中泰证券首席分析师杨畅也表示，意见的一大特点是回应了企业的关切，尤其是“依法保护民营企业产权和企业家权益”、“依法规范和引导民营资本健康发展”，这有利于为民营经济信心的修复创造更加良好的政策环境。

他表示，民营经济对于我国整体经济发展以及社会稳定至关重要。改革开放以来，民营经济从小到大、由弱到强，在创造就业、促进创新、增加税收等方面发挥了不可替代的作用。不过现阶段，民营经济呈现出短期信心偏弱的迹象，无论是从民间投资还是工业利润中的私营企业利润，都呈现低迷态势，并进一步影响到经济总量和劳动就业。

“这次文件明确提出，‘民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量’。这是从根本定位上对民营经济予以肯定，有利于稳定民营经济的发展预期。”杨畅说。

星图金融研究院副院长薛洪言表示，本次文件既重申了对民营经济健康发展的支持和鼓励，也就社会关注较高的领域做了回应，在当前经济复苏乏力、急需提振全社会信心的背景下，该文件既有重要的中长期价值，也具有很强的短期稳增长意义。

“短期来看，国内经济继续复苏向好，需要提振民营企业信心，扭转民营经济投资下滑趋势。2023年上半年，全国固定资产投资同比增长3.8%，其中，民营经济投资下滑0.2%。民营经济贡献了80%以上的就业岗位，民营企业信心不稳，将拖累居民部门收入预期不稳，导致消费意愿低迷，反过来拖累经济复苏向好趋势。”

“中长期看，我国经济转型升级，追求高质量发展，需要依赖创新驱动。民营经济贡献了70%以上的技术创新成果，是经济创新的重要组成部分，鼓励民营经济发展壮大，将更好地助力新发展格局构建，推动经济高质量发展。”薛洪言说。

在持续优化民营经济发展环境方面，意见提出，完善市场化重整机制。鼓励民营企业盘活存量资产回收资金。坚持精准识别、分类施策，对陷入财务困境但仍具有发展前景和挽救价值的企业，按照市场化、法治化原则，积极适用破产重整、破产和解程序。推动修订企业破产法并完善配套制度。

在加大对民营经济政策支持力度方面，意见提到，完善融资支持政策制度。健全银行、保险、担保、券商等多方共同参与的融资风险市场化分担机制。支持符合条件的民营中小微企业在债券市场融资，鼓励符合条件的民营企业发行科技创新公司债券，推动民营企业债券融资专项支持计划扩大覆盖面、提升增信力度。支持符合条件的民营企业上市融资和再融资。

在强化民营经济发展法治保障方面，意见提出，依法保护民营企业产权和企业家权益。防止和纠正利用行政或刑事手段干预经济纠纷，以及执法司法中的地方保护主义。进一步规范涉产权强制性措施，避免超权限、超范围、超数额、超时限查封扣押冻结财产。对不宜查封扣押冻结的经营性涉案财物，在保证侦查活动正常进行的同时，可以允许有关当事人继续合理使用，并采取必要的保值保管措施，最大限度减少侦查办案对正常办公和合法生产经营的影响。完善涉企案件申诉、再审等机制，健全冤错案件有效防范和常态化纠正机制。

在着力推动民营经济实现高质量发展方面，意见提到，鼓励提高国际竞争力。支持民营企业立足自身实际，积极向核心零部件和高端制成品设计研发等方向延伸；加强品牌建设，提升“中国制造”美誉度。鼓励民营企业拓展海外业务，积极参与共建“一带一路”，有序参与境外项目，在走出去中遵守当地法律法规、履行社会责任。更好指导支持民营企业防范应对贸易保护主义、单边主义、“长臂管辖”等外部挑战。强化部门协同配合，针对民营经济人士海外人身和财产安全，建立防范化解风险协作机制。

在促进民营经济人士健康成长方面，意见提出，健全民营经济人士思想政治建设机制。积极稳妥做好在民营经济代表人士先进分子中发展党员工作；深入开展理想信念教育和社会主义核心价值观教育；教育引导民营经济人士中的党员坚定理想信念，发挥先锋模范作用，坚决执行党的理论和路线方针政策。同时，把构建亲清政商关系落到实处。民营企业家要积极主动与各级党委和政府及部门沟通交流，讲真话、说实情、建诤言，洁身自好走正道，遵纪守法办企业，光明正大搞经营。